解码吉布提“小国大智慧”“小国大外交”

2025年3月22日，四川师范大学全球治理与区域研究院执行院长、吉布提研究中心执行主任吕京教授接受区域国别方向研究生蔡佳访谈。

蔡佳：吕教授，您好！非常感谢您接受访谈。从之前的访谈中，我们了解到吉布提作为我国“一带一路”战略的重要沿线国家，借鉴了许多“中国智慧”来助力发展。既然是双向开放促互利互惠，那么吉布提是否也有值得他国学习借鉴的“吉布提智慧”呢？

吕京：当然，吉布提虽是“小国”却有外交“大智慧”。凭借独特的地理位置和战略价值，吉布提不仅对大国关系发挥重要作用，对周边小国更是有着举足轻重的影响。吉布提的周边国家主要有厄立特里亚、埃塞俄比亚和索马里。这些国家与吉布提在地理上相邻，在战略上更是与其相互依存。尤其是吉布提以灵活变通的发展策略驱动经济稳步前进、以平衡务实的外交政策撬动国际影响，这种“小国”也有“大战略”的发展方式，使其在国际贸易、区域经济合作和地缘政治中都扮演着重要的角色。“小国大智慧”谋发展和“小国大外交”促合作的经验，尤其对其周边欠发达国家以及世界上其他小国如何利用有限资源实现发展突围提供了重要的借鉴价值。所以，我们不仅对“吉布提+本国国情与发展”进行研究，而且对“吉布提+周边国家地缘政治”开展研究，同时还对“吉布提+世界大国关系”开展研究。

蔡佳：看来，吉布提面积虽“小”但影响力却很“大”。关于吉布提利用自身区位优势实现在国际贸易上的价值跃升，您能具体谈谈其成功经验对周边欠发达国家有哪些借鉴意义吗？

吕京：吉布提地理位置优越，扼守红海进入印度洋的要冲曼德海峡，是全球石油和货物贸易的要道，也是埃塞俄比亚等东非之角国家的主要贸易口岸。依托其港口优势，吉布提被打造成为了非洲之角与红海地区的国际航运中心。这对吉布提周边国家，尤其是周边沿海国家经济发展起到了带头和联动发展的作用。但值得注意的是，地理位置的优势并非吉布提国际贸易价值跃升的唯一因素，其快速发展离不开灵活机动的战略部署。吉布提港始建于1896年法国殖民统治时期，当时传统的管理模式和落后的设施设备，其实已经无法满足现代产业升级与经济增长的需求。所幸，吉布提勇于拓新，凭借天然深水港优势，积极打造出口、海外仓储以及相关供应链服务，完成传统海港到现代物流港的转型升级。不仅如此，吉布提还打造了港口、自贸区及数字基建的联合发展战略，紧跟时代趋势，实现转型与发展的深度融合。而与周边国家的联动发展，则是整合吉布提海港和埃塞航空优势，打造海空联运服务，带动当地物流业的发展，还强化了吉布提对非洲其他国家的辐射能力。所以，吉布提自身转型发展加之与周边国家联动发展的成功案例，使其当之无愧地成为了欠发达国家区域经济合作的标杆。

蔡佳：那么吉布提作为欠发达国家区域经济合作的标杆，您认为其区域合作、协同发展方面有哪些创新实践值得借鉴？

吕京：作为经济合作标杆就不得不提到吉布提进行数字基建的创新发展策略了。尽管吉布提百分之九十的国土为荒漠，但通过引入建设智慧自贸区，成功将地形劣势转化为数字智能优势，并且其数据中心现已服务埃塞俄比亚、索马里等邻国。吉布提还将港口、道路、通信、机场等基础设施开发项目与园区建设结合起来，实现区域融合发展。在此基础上，吉布提目前政治稳定、双边关系融洽、周边地缘环境安全等条件也促进了其吸引外资进行经济建设。所以，吉布提的经验表明，欠发达国家完全可以在区域合作和协同发展基础上实现突破发展。这种以创新、合作、协同突破资源限制的发展路径，与我国“一带一路”共商共建共享理念高度契合——不仅促进国际贸易的发展，也顺应了时代发展的潮流。

蔡佳：如此说来，吉布提“小国大智慧”确实是实至名归。能否请您谈谈该如何研究“吉布提智慧”以及对“吉布提智慧”的研究对区域国别学科建设有何突破性意义？  

吕京：我们知道吉布提是国土面积仅2.32万平方公里的“小国”。在区域国别研究领域，吉布提就恰似一具“地缘政治麻雀”。所以我们对吉布提的研究就要像解剖麻雀一样——做到多角度且全方位“解剖”吉布提。具体来说就是基于吉布提本国国情，研究其历史、政治、经济以及未来的发展。在区域经济合作、国际贸易和地缘政治方面，我们积极开创“吉布提+”研究范式，再结合田野调查，努力把四川师大吉布提研究中心做成全国区域国别研究小而精的标杆。

总之，吉布提以“小国大智慧”撬动经济发展，彰显“小国大外交”的协同发展理念，为非洲之角注入发展新动能。四川师范大学吉布提研究中心开创的“吉布提+”研究范式，也为区域国别学科提供了精细化的研究新路径。

谢谢大家！

撰稿：蔡佳

初审：李荣

终审：吕京

编辑：管理员